Єдиний Державний Реєстр Судових Рішень, справа 22-ц-107/11

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 січня 2011 р. Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Тернопільської області в складі:

Головуючого - Міщію О.Я.

Суддів - Ткача З.Є., Бершадської Г.В.

при секретарі - Саланда О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1, в інтересах якої діє ОСОБА_2 на ухвалу Чортківського районного суду від 26 листопада 2010 року про відмову у відкритті провадження по справі за скаргою ОСОБА_1 до Чортківської державної нотаріальної контори, зацікавлена особа державний нотаріус Чортківської державної нотаріальної контори Юрків Г.С. про відмову у вчиненні нотаріальної дії, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1, в інтересах якої діють ОСОБА_2 та ОСОБА_4 звернулась в суд із вказаною скаргою, посилаючись на те, що Чортківська державна нотаріальна контора безпідставно відмовила їй у вчиненні нотаріальної дії —видачі свідоцтва про право на спадщину за законом.

Ухвалою судді Чортківського районного суду від 26.11.2010 року відмовлено ОСОБА_1 у відкритті провадження по справі за скаргою ОСОБА_1 до Чортківської державної нотаріальної контори, зацікавлена особа державний нотаріус Чортківської державної нотаріальної контори Юрків Г.С. про відмову у вчиненні нотаріальної дії.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати ухвалу, посилаючись на те, що суддя безпідставно відмовив у розгляді спору.

Апеляційна скарга підлягає до задоволення.

Відмовляючи у відкритті провадження, суддя виходила з того, що скарга щодо відмови у вчиненні нотаріальної дії не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Однак з таким висновком суду погодитись неможливо.

Так, в силу ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

З матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_1 оспорюється відмова у вчиненні державним нотаріусом нотаріальної дії —видачі свідоцтва про право на спадщину за законом, яка відкрилася після смерті ОСОБА_5

Виходячи з визначення понять, викладених у пункті 7 ч. 1 ст. 3 КАС України, нотаріуси не відносяться до суб'єктів владних повноважень, оскільки не наділені владними управлінськими функціями, а згідно ст. 1 Закону України “Про нотаріат” посвідчують права, а також факти, що мають юридичне значення, та вчиняють інші дії, передбачені цим Законом, з метою надання їм юридичної вірогідності.

З огляду на викладене, з врахуванням положень ст. 17 КАС України, пункту 8 Прикінцевих та перехідних положень ЦПК України дана справа підлягає розглядові в порядку цивільного судочинства, а тому оскаржувану ухвалу судді необхідно скасувати як помилкову, а скаргу —направити до місцевого суду для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

При цьому слід звернути увагу на те, що ОСОБА_1 звернулася до суду зі скаргою на відмову у вчиненні нотаріальної дії, тоді як розгляд спорів в порядку позовного провадження здійснюється шляхом подання позовної заяви, яка повинна відповідати вимогам ст. 119 ЦПК України.

Відповідно до ч.1 ст. 121 ЦПК України, якщо позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. 119, 120 цього кодексу, суддя залишає позовну заяву без руху і надає позивачу строк для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 307, 312, 313, 314 ЦПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Чортківського районного суду від 26 листопада 2010 року скасувати, справу направити до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий - підпис

Судді - два підписи

З оригіналом згідно: